这种观点的原因应溯源于如下看法：即国家法仅赋予法律行为特定的法律效力，而一般不介人根据当事人意思形成的法律行为内容。

审判公开制度是宪法的一项重要规定，是审判制度的重要基石。但是，我国法院在建设数字化法院过程中，忽略了的一个重要的意义是，数字化法院建设有利于实现公开审判和公众知情权。

其中第一条原则就是最大限度公开原则。《若干意见》中规定了许多推动公开审判的突破性措施，表达了最高法院加强公开审判的决心。《若干规定》一共9条，其内容整体可以分为两个方面：第一条至第八条的内容可以概括为司法信息向媒体公开、接受媒体监督的方式和机制。（3）展开阶段（1997年4月至2000年10月）。只有推进司法公开，才能实现司法民主、达到司法公正。

2010年11月21日，最高人民法院颁布实施了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》和《关于人民法院直播录播庭审活动的规定》的通知，对人民法院在互联网公布裁判文书和进行庭审直播录播进行了规范。可以想象，一个司法文件帖在法院门外的墙上与发布在媒体上的区别会有多么的不同，司法公开，在很大程度上，就是向媒体的公开。至顺二年（1331年）6月，诏诸官吏在职役或守代未任，为人行赇关说，即有所取者，官如12章论脏，吏罢不叙终其身，虽无所取，讼起灭由己者，罪加常人。

若身自请求而得枉法者，各加所请求罪一等科之。（5）主观故意：即使是害怕上官而不得已行之，亦不能免。明律的请托条款上承元制，列杂犯，它的特点之一是鼓励告发。自今贵戚以事被告，不以事之大小，并令所在官司按问，具申北、南院覆问得实以闻。

[2]我国陕西扶风县出土的青铜器琱（diao）生簋（guǐ）上也记载了一件请托司法的罪行，公元前873年，触犯法律的当事人琱生向主审法官召伯虎及其父母请托，最终将官司摆平。惟货、惟求就与请托有关。

正月的一天，司法机关再次到其庄园调查，朝廷指派召伯虎负责督办此案，琱生于是向召伯虎请托。近年来，随着法律形式效力的下滑，请托之风更是势如烈焰，刮到各个部门：大凡择校、升学、就业、升官、评奖、评职称、拿课题、贷款、纳税、批地、行政处罚等等，只要有门路，几乎都要请托。后来刘勋伏法，司马芝受到舆论赞扬。[25]值得注意的是，原为北方游牧民族的辽、金、西夏立足中原后亦继受了中原文化的请托之禁，且反复重申。

之所以造成如此不堪的局面，除了关系社会和集权政治以外，请托立法的落后与虚化是其重要原因。一方面是请托肆虐，另一方面是相关法禁不彰，这是极其不正常的。请托入刑是基于请托行为严重的社会危害性。韩宣子就此案问刑于叔向（法官叔鱼的哥哥），叔向建议处死生者（邢侯），陈尸死者（叔鱼和雍子）。

他们最惯用的伎俩就是向当事人虚构或吹嘘自己在司法界有关系，可以使案件得到关照。135条第三款规定的是特殊的请托主体，对握有实权（公务员）的请托主体加重处罚：即监临势要（势要者，虽官卑亦同），为人嘱请者，杖一百。

最高人民法院原计划在2011年上半年推出三项制度防止司法腐败，其中之一是《关于人民法院在审判活动中防止人情干扰的若干规定》，[52]这本是好事，但是直到今天，没有看到相关文件。（谓从主事求曲法之事。

对于请托人，只要请托就构成本罪，例如唐律第135条第一款之规定，明律嘱托公事条规定但嘱即坐。[26]西夏的《天盛改旧新定律令·贪状罪法》一门规定行贿罪和受贿罪，内中有一条规定：行贿者按受贿者之从犯法，及有中间说情者，比行贿者罪减一等，若讲情、传贿都有，则讲情比传贿当再依次减一等。136条两款，规定受人财的请托行为的处罚，重于135条，其中含以请托为名而实不请托的依诈欺科断。例如，明律中规定了监临势要作为请托人时的加重处罚。那么，在分权体制没有确立或者不完善的地方，请托对社会的危害就更为严重。西周厉王五年（公元前873年）九月，他先给召伯虎的母亲送了一件青铜壶，请召母让其在朝廷做大官的丈夫向召伯虎说情，琱生还给召伯虎的父亲送了一个大玉璋。

惟货指受者言，惟求指与者言。所枉重于杖一百，与主司出入坐同。

三位女神都想得到有利于自己的结果，于是纷纷向帕里斯请托。若他人、亲属等嘱请徒二年半罪，主司曲为断免者，他人等减三等，仍合徒一年，如此之类，减罪重于杖一百者，皆从减科。

相信这是个别傻政府干的事，更多的地方政府则是用电话或其他不留痕迹的方法达到相同的目的，或者通过政府领导在政法委员会内的职权合法地达到同样的目的。我国古代的请托法律后果以刑事责任为主。

南朝承汉制，梁有请托之禁：至于权要请托，长吏贪残，据法直绳，无所阿纵。[32]前引沈家本书，第1065页。请托罪中的请托人犯罪属于一般犯罪主体，没有特殊的身份要求。虽然各朝规定有差异，但是官员身分是构成本罪的要件或者是加重处罚的法定理由。

六条中第五条就是请托之禁，第六条也与请托有关，此时的请托犯罪主体仅限于二千石子弟。《大明律·断狱》官司出入人罪条，将出入人罪分为故和失两类。

这为刘涌日后成为沈阳黑社会教父提供了资本。辄有请求，规为曲法者，这是请托行为的实质，但请托即构成本罪，不行者例外。

自嘱托已事者，加本罪一等。）[41]《清史稿·全庆传》。

细分一下，可以分为两种人：一是主事官员（监临），二是主事官员害怕的官员，不分品级高低。对私益的损害最常发生在涉及民事审判的请托行为中，然一方所请必然会损害对方当事人的利益。若未嘱事发，止同受所监临财物法。[35]这条在于堵塞家人接受请托的法律漏洞。

正因为被请托人处于被动地位，因此，如果被请托人不然请托人之请托，则不构成本罪。二是因枉法作为引起公共秩序的紊乱，例如，枉法给予请托人不应有的许可。

为人嘱请曲法者，无问行与不行，许与不许，但嘱即合杖一百。）若官吏不避监临、势要，将囑託公事实跡，赴上司首告者，升一等。

[39]杨一凡：《明大诰研究》，江苏人民出版社1988年版，第451页以下。若无心嘱请，诡妄受财，自依诈欺科断。

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